近年來，我省大力推動職稱評審權下放，取得了一定成績。結合中央和省委省政府深化推進“放管服”改革，《實施意見》在下放職稱評審權方面有如下特點：

職稱評審權下放的兩大特點

01分層級、分系列、分地域多維度下放

向地市、事業(yè)單位、新型研發(fā)機構和行業(yè)龍頭企業(yè)、社會組織等4個維度下放職稱評審權。

其中正高級職稱評審權下放至廣州、深圳，副高級下放至符合條件的地市，中級下放至縣區(qū)。

支持在行業(yè)優(yōu)勢明顯、人才密集度高、創(chuàng)新能力強的地區(qū)組建副高級職稱評委會。

推動向自貿區(qū)、人才發(fā)展改革試驗區(qū)的社會組織和企事業(yè)單位下放職稱評審權限

支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和人力資源服務機構面向非公有制專業(yè)技術人才開展職稱評審。

支持科研院所、醫(yī)院等企事業(yè)單位開展單位主系列職稱自主評審。

對于自主評審的單位，政府將不再審批評審結果，改為事后備案管理。

02促進企業(yè)人才培養(yǎng)和使用

鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)參與評價標準制定，建立行業(yè)龍頭企業(yè)人才評價和職稱相銜接機制。

通過構建各級政府人社部門主導、業(yè)務部門主管、多元評價主體共同參與的評審組織體系，充分發(fā)揮用人單位和社會組織在人才評價的主導作用，最大限度向用人單位放權和向專技人才松綁

在放權松綁的同時，將進一步突出政府部門的監(jiān)管責任，加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督，做到放前有評估、放后有監(jiān)管，逐步下放，有序承接。

《實施意見》通過采取多維度改革創(chuàng)新，進一步構建了具有廣東特色的職稱制度，改革特點如下：

職稱制度的六大改革

01職稱評審權的改革

大力下放職稱評審權，明確正高級職稱下放廣州、深圳；支持企事業(yè)單位開展自主評審，符合條件企事業(yè)單位自主開展單位主系列評審，充分發(fā)揮用人單位在職稱評價的主導作用，充分釋放人才評價活力。

02職稱評審標準的改革

緊扣創(chuàng)新驅動發(fā)展，提出“創(chuàng)新能力評價”要素，不唯論文數(shù)量，不再對職稱外語和計算機作統(tǒng)一要求，強化基層人才的工作實績評價，鼓勵人才深耕專業(yè)，使優(yōu)秀人才脫穎而出。

03職稱評價方式的改革

完善高層次人才、緊缺人才、基層一線人才、離崗創(chuàng)業(yè)人才、高技能人才，以及在不同專業(yè)技術領域等不同類型人才的職稱評價渠道和模式，推廣面試答辯等能充分體現(xiàn)專業(yè)技術人才實際能力的評價方式，為人才開發(fā)使用提供基本依據(jù)。

04職稱監(jiān)管的改革

進一步厘清政府和市場在職稱評審中的關系，突出政府部門的監(jiān)管責任，加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督，重點加強對職稱評審組織實施全鏈條的監(jiān)管和職稱評委會的組織管理，規(guī)范職稱系列專業(yè)類別設置，避免評審交叉，為客觀公正評價人才提供制度保障。

05職稱服務的改革

聚焦我省非公有制專業(yè)技術人才職稱申報機制不完善問題，明確將港澳臺、外籍、從事新職業(yè)和自由職業(yè)的專業(yè)技術人才納入我省職稱服務范圍，創(chuàng)新性提出設立職稱直報點，支持條件成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺等組織面向非公單位人才開展職稱評審服務。

06評價與使用銜接上的改革

加強與事業(yè)單位崗位管理制度、職業(yè)資格制度、學位培養(yǎng)制度、繼續(xù)教育制度相銜接，提升職稱在科學引導單位用人中的作用。